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读写札记（31） 古代肃贪小记
自古以来，为官者行贿受贿、贪赃枉法的不少。然而，历代也有有为之君，为维护自己的统治，通过加强立法、严格执法、加强监督、严格考绩制度以及强化教育等手段以治贪惩腐。它对于整饬吏治,维护社会稳定起了积极的作用。这就是历史留给我们的殷鉴。 古代对“贪”字的描述，沿着历史的长河上溯，翻阅经典，我们可见宋代《册府元龟》称“徇财曰贪，玷官曰墨”；见于《史记》说“贪夫徇财，烈士徇名。”见于《左传》讲“贪以败官为墨。”见于《诗经》为“贪人败类。”由此看出，贪官以谋求财产为标志，谓之“徇财”。在我看来，“玷官”，最合适叫“脏官”。至于“墨”，可叫做“赃官”。就此下一个基本的定义，贪官，其状为黑，其质为脏。 夏书曰：‘昏、墨、贼、杀’，臬陶之刑也。”即夏朝贪墨之官是要杀头的。商朝有“三风十愆罪”，收受贿赂的贪官被列在淫风中之“货”罪。《尚书》言：“臣下不匡，其刑墨。”即在贪官额上或脸上刺字，涂上墨炭。故贪官亦称“墨吏”。西周时把官吏营私枉法贪污受贿等列为“五过之疵”。《左传》云：“杀不为忌为贼。” 《史记》说道，秦朝规定“弃灰于道者有刑，步过六尺者罚。”可谓轻罪重罚。西汉时期，惠帝刘盈和武帝刘彻都严令肃贪：官吏若贪赃枉法，一律处死，并陈尸示众。到了北魏，孝文帝拓跋宏执政时，有了具体的治贪条款，规定：“枉法十匹，罪之以死”，“受羊一口，酒一斛者，受大辟之刑”，且“禁锢子孙”。仅太和八年，被身首异处的贪官就有40多人。 唐代定律，科罚趋严，规定正七品官受财枉法、违法之赃达月俸禄收入总数一半以上者处极刑。《唐律·职制》载：“官吏贪赃枉法的，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹处绞刑；只受赃不枉法者，一尺杖九十，一匹加一等，三十匹加处流役。”在当时，杖刑算是严酷的，有人100板子没挨完就一命呜呼了。由此可见唐代法律甚严。 《宋史·刑法志》记录：“宋兴，承五季之乱，太祖太宗颇用重典以绳奸匿。”“时郡县之吏，承五季之风，黑卖货厉民，故尤严贪墨之罪。”“主典自盗赃满者，往往抵死。”尤见宋太祖赵匡胤惩治贪官更严厉。自建隆三年至开宝六年的11年间，处死将军一级贪官10余人，就连开国功臣赵普，因庇护受贿官员，也被送交御史府问罪，罢免宰相之职。 明太祖朱元璋开国时告诫群臣：“朕昔在民间时，见州县官吏多不恤民，往往贪财好色，饮酒废事，凡民疾苦，视之漠然，心实怒之。故今严法禁，但遇官吏贪污蠹害吾民者，罪之不恕。”为了“肃贪”，制定了鞭笞、苦工、抄家、挑筋、剥皮、灭族等酷刑，仅洪武九年，发配到凤阳的贪官就有上万人。朱元璋的三女婿欧阳伦，勾结官商，贩运私茶，朱元璋不顾安庆公主苦求，毅然将他处死。郭恒任明初户部侍郎时，侵吞官粮达2400万石，朱元璋下令将郭恒等同案犯斩首。 清朝初期也重视严惩贪官。清顺治皇帝提出“朝廷治国安民，首在严惩贪官”的主张，他曾在短短的三天之内，连发四道圣旨，并当场对漕运总督昊惟华、江宁巡抚士国宝革职严审。朝廷对地方官每三年进行一次甄别考核，第一次就有969名大小官员被革职、降调。康熙皇帝告谕大臣：“朕观自古帝王，于不肖大臣，正法者颇多。今设有贪污之臣，朕得其实，亦必置之重典。”“凡别项人犯尚可宽恕，贪官之罪，断不可宽。” 历代王朝开国前几十年，留在史书里的形象基本都大同小异：政治清明，官员廉洁，百姓富足。几乎中国历史上所有的“大治”都发生在这个时间段上。但这些成绩往往维持不了多久，许多治贪方法都流于了形式。因为说到底，古代朝廷整顿吏治的目的，一是要督促官吏依法守法，二是要避免官员腐化堕落，三是造成“天子圣明”的思想，四是“家天下”的守财心理。 纵观古代肃贪史，个别官员的贪污主因固然是他们自己不法行为，但大面积的官员贪污，就不能不说是制度的漏洞所致了。因此古代中国往往一边治贪，一边腐败，再严酷刑罚都堵不住贪官的嘴和手。 （原载于《华东信息日报》1994年2月1日） 注：补发原文交流。
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发表于 2020-5-9 23:26:03
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发表于 2020-5-15 17:03:45