垦区防汛紧急视频会议在宝泉岭召开

老土豆

垦区防汛紧急视频会议在宝泉岭召开

       8月17号上午9时，垦区防汛紧急视频会议在宝泉岭管理局召开，会议通报了黑龙江、松花江、嫩江汛情，传达了省长陆昊、省人大副主任、总局党委书记隋凤富讲话精神，对防汛抗洪工作进行了再部署、再动员。总局局长王有国、副局长邹积慧、副局长徐学阳、总局机关、各管理局、农牧场防汛指挥部全体人员出席了会议。

        王有国指出。入汛以来，垦区强降雨频发，持续强度大，雨区较为集中，降水较常年明显偏多。受降雨影响，大江大河水位持续偏高，多条中小河流发生超警戒水位洪水，水库蓄水偏多，灾害损失较重。昨日中午12点，垦区已按照省防汛抗旱指挥部的统一部署，启动了防汛应急Ⅰ级相应。为深入贯彻落实全省防汛紧急电视电话会议精神，根据当前垦区防汛抗洪实际，各管理局、农牧场要本着“到位、落实、速报”的原则，全力做好当前防汛抢险工作。

       王有国传达了总局党委书记隋凤富就当前垦区防汛工作提出的四点要求：一是切实加强领导。各级领导要充分认识当前抗洪抢险工作的严峻性和长期性，根据预测，黑龙江下游段将发生超历史最高洪水，嫩江部分江段将达到20年一遇洪水，且堤防已长期高水位浸泡，部分堤段出现管涌、塌坡、渗水等险情，加上洪峰到达黑龙江下游还有10余天，防汛持续时间长，抢险难度大，形势十分严峻。因此，各级领导要坚守岗位，尤其是党政主要领导要带头示范，深入防汛一线，靠前指挥，切不可麻痹懈怠，必须做好长期作战的准备。二是强化防汛抢险措施，科学防御。当前，嫩江沿岸要死看死守，确保不死人、不溃堤；黑龙江首先要立足于“抢”，确保不死人，尽可能减少损失。各地要科学准确预判水文、气象和雨情，做到科学决策、正确决策、超前决策，发生险情和紧急情况时不打乱仗。防汛抢险既要讲究效果，也要舍得投入。当前，特别是要做好防汛物资的储备，总局又紧急下拨经费200万元用于防汛物资采购，要立即根据防洪抢险需求，积极筹措资金，采取采购、征集和区域调配等方式，抓紧增储必要的防汛抢险物资，要随时掌握防汛物资动态情况，切实提高防洪抢险能力。绝不允许出现由于防汛抢险物资不足而贻误抢险战机的情况，如有此类情况发生，将严肃追究主要领导及相关人员责任。三是做好群众的安置。要进一步完善抢险转移预案，特别是黑龙江沿岸农场要做好人员转移预案，明确不同洪水位时转移人员、转移时间、联络方式、转移路线、具体车辆以及安置地点等，尽快详细了解受灾人数，生活安置，摸清底数，做到心中有数。不能因为防汛而影响学生正常上学，阳光保险部门针对灾情，要快查、快分析、快赔付，确保基本生活不受影响。四是协调做好农业生产和灾后生产工作。要积极做好田间中后期管理，快速开展促早熟工作，加速农作物成熟过程。采取针对性扶持措施，增强群众恢复生产的信心。

        就当前的防汛工作，王有国提出八点意见，一是充分认识当前防汛极端的严峻形势。最危险时刻，全省提出了防汛应急Ⅰ级相应，进入了战时状态。二是党政领导必须高度重视，将防汛工作作为压倒一切的中心工作，党政主要领导必须深入一线，靠前指挥，总局包场领导要现场指导。在防汛期间不得擅自离开岗位，严肃工作纪律。保障政令畅通，不折不扣地落实上级防汛会议精神和有关指示，不能有丝毫懈怠思想。按照省防汛会议精神，在防汛工作上要严格做到“五到位”。三是科学、合理、有效调配有效力量。险工弱段必须清楚，要有具体实施方案，嫩江、松花江农场要确保不溃堤、不垮坝，该放弃的，要针砭时弊，生命与财产权衡取舍，生命永远是放在第一位的。四是人的生命安全作为第一目标，确保不死一人，必须迅速启动Ⅰ级相应，采取有利、有效、有序的措施，做到不损失一人。五是严格落实责任。凡是延误战机，指挥不利的，造成溃坝和基层人员伤亡的，要追求主要领导责任，要树立对党对人民高度负责的态度，投入到防汛中来。六是切实要做好转移群众的生活。适当安排，在保障基本生活的前提下，要做好心理指导。七是相关部门按照本职开展相应的业务工作。民政、保险、公安、卫生、防疫等部门要开展相应的业务，要积极主动，走在前面，要全面启动Ⅰ级相应的配套相关方案。八是受灾较轻的局场，要做好支援准备，由总局统一指挥。受灾较轻的局场，要积极做好排除内涝，修复损坏工程，将损失降低到最低。
王有国最后强调，做好当前防汛抢险工作刻不容缓，责任重大，大家要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好防汛抗洪抢险工作，对因麻痹大意、擅离职守、处置不力、违反纪律造成严重后果的，总局要严肃追究相关责任人的责任。让我们万众一心、众志成城，打赢防汛决定性战役，向垦区人民交一份满意的答卷。

        会上，总局副局长徐学阳通报了黑龙江、松花江、嫩江汛情，传达了省长陆昊讲话精神。

      总局副局长邹积慧主持会议，并就如何落实会议精神提出三点要求：一要迅速落实好陆昊省长的讲话精神，并迅速进入防汛战时状态；二要迅速落实好隋凤富书记四点传真电报精神和王有国局长的八点讲话要求，两位主要领导的要求具有很强的指导性和可操作性，希望各单位要高度重视，认真贯彻落实，三要落实好本单位制定的防汛实施方案和预案，沿江各农场要立即启动防汛一级响应，要把防汛当前压倒一切的任务，确保这次垦区防汛总要求—没有人员伤亡落到实处。

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黑龙江堤防二九〇农场段发生溃堤 受灾居民有序转移
   2013年8月16日18时，黑龙江堤防二九〇农场三号边防站至蜿蜒河河口(8+000)段发生溃堤，溃堤时，水头高度达3米，由于水势突发且冲击力巨大，瞬间开口达50多米，致使溃堤断面迅速扩大，淹没面积逐步扩大。据初步统计，溃堤将造成农作物绝产面积20多万亩；受灾人员996户、2132人；农场受灾作业站16个，预估财产损失将达2.8亿元。据水利专业人士分析，造成溃堤的主要原因是，该段堤防属砂基砂堤、堤身长时间被洪水浸泡（浸泡长达65天）、堤防建设不足十年一遇标准，水位已经超过二十年一遇，堤防长期处于超负荷状态。

        黑龙江垦区二九〇农场和同江隔江相望，位于两江汇合低洼处，黑干、松干堤防总长59.969公里。其中，黑干堤防总长44.3公里，达到三十年一遇标准的堤防仅为10.8公里，十年一遇标准的堤防33.5公里，占堤防总长的75.6%。从六月十一日至今，堤内洪水一直处于超警戒水位状态，而且持续上涨，日涨幅最高达到15厘米。截止溃堤时，该段堤防超警戒水位1.84米，超过历史最高水位21厘米，水位高程达到56.74米，内外水位压差大，达3.19米，已经超过二十年一遇的洪水标准，超过现堤防十年一遇抵御能力。虽然管理局、农场竭尽全力做了大量抗洪抢险工作，但溃堤还是由于不可抗拒的自然原因发生了。

       今年入汛以来，二九〇农场已投入500万元专项防洪抢险基金，购置51.21万条编织袋，编织布8.87万平方米，砂石土料6.11万立方米，铁丝8.8吨，救生衣550件，抢险机车用油347.5吨，出动运输车辆3097次，挖掘机115台班，船只98次。管理局从防汛大库调入50万编织袋。农场13个管理区每天均派出110人的抢险队伍奋战在大堤上，抽调9个农场的抢险救灾队伍，共计1800多人次。截至8月16日累计投入人力20375人次，铺设彩条布7.5公里，修筑子堤18.5公里，压管涌200多处。

      溃堤发生后，黑龙江垦区宝泉岭管理局、二九〇农场紧急启动了《溃堤决口预案》，以人员安全为重点，由农场领导带队，组织十支巡查小分队，对7个即将淹没区住户进行二次巡查，是否有人员滞留。对9个预计扩大的淹没区，实行管局机关干部包保责任制，连夜入户进行紧急撤离动员，确保在17日12时之前全部撤离到农场场部。

      目前，受灾区居民已全部撤离到安全地带，并得到妥善安置。

王显庆

老土豆 发表于 2013-8-18 00:32
黑龙江堤防二九〇农场段发生溃堤 受灾居民有序转移
   2013年8月16日18时，黑龙江堤防二九〇农场三号边防站 ...

近几天看到东北三江涨水，想我第二故乡地处黑龙江畔，很是惦念。每天等着新闻联播之后一定要看看天气形势图。昨天看到名山又有大雨，深感不安。愿农场上下奋力防汛，党和国家大力支援。望苍天有眼，三江大地早日平安度汛。

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宝泉岭管理局精心管理看护堤坝确保大堤安全

      截止到8月24日早7时，二九〇黑龙江大口门水位58.28米，比昨日上涨0.04米，超警戒水位1.93米，超历史最高水位0.54米，距顶0.56米；三号水位57.25米，比昨日上涨0.07米，超警戒水位2.35米，距顶0.15米；松花江大桦树水位57.83米，比昨日上涨0.06米，超警戒水位1.00米；闸站水位56.15米，比昨日上涨0.08米，超警戒水位2.24米，超历史最高水位0.74米。

　　目前，二九〇农场溃堤过水面积达24.53万亩，已有12个居民点过水。

　　8月24日，宝泉岭管理局二九〇、江滨等沿江各农场已将抗洪抢险工作重点转向，对堤坝的精心管理与看护上，集中一切力量，精心管护，仔细巡查，不放过每一个环节、每一个险段，确保大堤安全。

　　今天，二九〇农场共出动抗洪抢险人员1100人、各类车辆500台、征调采砂船2艘、武警冲锋舟15艘进行抗洪抢险作业。其中二九〇农场各基层单位组织700人、200台农用车辆，征调采砂船1艘继续在大口门11.7公里末段进行储备沙石作业，并对已完成子堤修筑的11.7公里堤段进行不间断巡查和管护，死看死守确保大堤安全。组织200名机关企事业干部成立抢险突击队，应对随时出现的管涌、塌坡等险情。由同江乘船前往高台子堤段的绥滨农场200人抢险突击队昨晚在松花江堤防二九〇高台子堤段露宿，由1艘采砂船供料，继续进行护坡和固脚阻滑作业，处理滑坡险情。同时，二九〇农场继续出动300台车前往延军农场拉运山石，全天完成土方量10000方，从19日至今已累计拉运山石75000方。

　　江滨农场在成功加固堤坝和建成围堰后，防汛抗洪指挥部迅速将工作重心从抗洪抢险转向抗灾自救上，修筑抗灾自救第二道防线，力争多保一亩是一亩，最大程度减少职工群众损失。今日共出动抢险人员800人，车辆30台，挖掘机3台。其中投入人力300人，车辆30台，继续对向阳总排干围堰加固，并按照上顶宽6米、下底宽60米、边坡1:2.5的标准，对围堰进行修整，全天灌沙袋7000个，铺彩条布16500平方米，确保农场2141公顷作物安全；出动人力100人，挖掘机3台继续封堵穿堤涵洞、穿路涵洞、各排水口；出动5个作业站共计400人，以旱河南岸护堤为基础，修筑抗灾自救第二道防线，按照实际情况封堵沟、渠、壕，保证洪水不会沿沟渠留到坎上地。